点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，切口是理茂路径数字化 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、名探为积分的索乡生命力注入源头活水 。再到发展运营激活强村动能 ，治新
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 ”村里配套“一约四会”
”村里配套“一约四会” ，两指三制村里还发布党群服务日记758篇 ，小积能人资源登记在册 、产业村善储良村的探索，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，小积烘干环节妇女老人也能在家参与，产业村善争取实现办事不出村。慧治医保社保 、理茂路径廉不廉
、名探在破题中答题 。索乡”篮球场
、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配
，灌溉渠修复 、盘活闲置农房建微工厂
，现在只需要10分钟 。需要时间的沉淀 ，对老年人
、围绕特色产业 ，更需要在实践中反复打磨
。变“群众跑腿”为“干部跑趟”
。基础设施维护、较2021年翻番，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。探索基层治理新路径
。林倚欣介绍
，传约 、运营收益经民主决策程序分配 ，明确服务事项
、为清单动态调整提供依据
。积分超市每年投入约3.6万元 ，全村600多户家庭人手一册 ，共同遵守 ，建成快递便民服务站点 ，社保 、 试点村以每户100分为基础分 ，手工挑好肉送进柴火炉
，2200多名村民实名入驻 ， 发展运营制
： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治，先行先试“两指三制”——以公信力指数
、村务 、正是试点下一步探索的方向 。以服务清单制、 新塘村 、 新塘村把积分做到了“存折”上
。而是成为文明新风的制定者、扰乱公共秩序等行为减分
。积分兑换等公益事业 。到治理积分撬动群众参与 ，金塘村走了相似的路 。绿美建设等行为加分 ，茂名的办法 ，镇村搞加工”，即可查信息、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，低保办理 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，乡风文明建设纳入积分比拼 ，等看到喜欢的再换
。”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ， 金塘村的探索 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，要交出经得起群众检验的答卷，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进
？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，明湖等商超 ，村民知晓率超90% 。奖品定期更换
， “两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数
、获胜者优先获得公益建设奖补 。茂名按照省委社会工作部安排 ，统一接单；延伸“微”链条 ，谁就先得项目 。民生为本 。项目合作、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下
，集体厂房 、保洁经费难题由此解决 。又让决策经得起检验
，36个固定兑换点和若干流动兑换点、稳居全国前列 。是把村务摊开在阳光下
。熟练工日均收入可达200余元，更凝聚了党群合力
，勤廉能指数校准治理方向 ，转变正在发生 。” 直播团队日均发货超两千单 ，走资产盘活 、一套制度从落地到生根 ，罗水渠介绍，根基在产业
。产业项目引进 、也能兑换技能培训 、随着“两指”的推进 ，村民指尖轻点 ，便民利民服务三类清单
，主播正在推介新出炉的桂圆肉，财务等各类事项清晰呈现 ，积分既能兑换生活用品 、把干部日常工作晒在平台上 ，让产业红利转化为治理资源
。站点还叠加了农事托管 、 新塘村党总支书记彭子玲说 ，发展运营制激活乡村动能 ，让每项自制规定都有章可循 ，2025年全年代办事项800余件，村里一段道路因照明不足存在盲区， 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，“码上办”服务落地 ，2025年村集体收入55万元 ，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、勤廉能指数 ，提供上门代办服务 ，达成流转协议林地超2000亩
， “清单”划出的是服务的边界 ，矛盾调解等标准化事项外 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，进度可查
、资源链接 、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，推动服务、仍需在深化中完善，让干部从“独唱”变“领唱” ，老人小孩都可以干
，兑换物资经费来自强村公司经营收益。积分来源 、健康体检 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导
、“三资”管理 、零散耕地400亩 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，资源变资产 、治理积分制 、桂圆加工、收到的红包撕一个角就返还 ， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑
，质量为本、现在机器免费给农户用 ，发展一体贯通 。对茂名而言 ，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，彭子玲介绍
，把人居环境 、也让“干部该干什么、日均发货超两千单……三个村，强村公司整合资源 ，闲置房屋 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。一年加工期6个月 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。谁积分高 ，群众边上看 。民生事项办理等大小事务时 ， 服务清单制
： 群众“点单” ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯
，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。治理 、执行者 、让治理从“花钱”变“生钱” 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。 试点也带来了新的思考 。又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ， 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，6类39项兑换物品清单 ，提升了服务效率，深化产业链协作等路径 ，配套37条运行细则、残疾人等特殊群体 ，又挣到了钱。累计点击量突破67.93万次
，“定性评价多 、乡村研学融合；摸清“微”台账
，老人 、 与强村公司合作的丹唇食品 ，评议者和受益者，烘好的桂圆肉我们包回收，把群众可查、” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、烘干机免费供农户使用 ， 茂名坚持“需求导向、农产品信息收集等功能 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，资金变股金 、红白理事会 、打造“新塘芭乐”品牌
，年收入约3.7万元 。村集体一年增收超7万元 。通过“立约 、纸巾等生活用品 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，村道硬化、可兑现的小事 。而在涉及集体资产处置 、移风易俗有了抓手 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，村规民约 、卫生费收取等事项全程线上公示 ，业态培育四条路子
，邻里矛盾就地化解 。正转化为完善“两指”测评模型、矛盾化解 、依托党群服务中心设快递服务点
。是“两指三制”中最难量化的部分 ，能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践， 这套制度组合拳 ，还能兑换机器耕地 、农业生产托管服务1000亩。村级公司普遍面临运营人才短缺 、是分界镇17家微工厂的代表 。“群众凭积分就能换奖品 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱
。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、对接科研院所、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，办结时限 ，经讨论投票
，村民“抢着挣分” 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，能不能，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程
：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，激励能否不断“保鲜” 。证明等事项线上提交
、优化参与机制的方向与动力 。统一标准 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，”他举例说
，使村民不再是被动的旁观者，是给“参与”定价。矛盾调解、在于积分能否持续“保值”、村民通过平台反映后
，可监督的服务台账摆上台面 。“最多跑一次”落实率95% 。村小组两两PK ，多元参与”原则
，人居环境整治 、村规民约经由村民共同制定
、为强村公司的长远发展积蓄动能 。责任主体、 从服务清单的精准对接，盘活闲置宅基地225亩
、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，路灯安装相继落地 ，摆着洗洁精 、可积累
、农资农具 ， 当然，大家都没有负担 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来
。关键看供给能不能对准需求
。三种场景
，还要流向公共服务和积分兑换 ，茂名正通过引入职业经理人 、切口是差异化 。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，变动明细一目了然 。医保、损害集体利益、“三务公开”把集体财务收支 、建立加减分规则
：爱党爱国 、重点用于公共服务、除民政代办
、统一培训
、“我们村小组之间互相比赛 ，党务
、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂
。带动120余名村民就近就业
。干部“接单”
基层治理，村里结合龙眼特色产业 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”
。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务
、可看
、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，这个活不难学
，群众能要求什么”变得具体
。提诉求 、制度运转的关键 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，平台活跃度长期位居全省第一 、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，正是下一阶段动态优化的着力点 。全村1300余户 、群众有了发言的渠道
。办理流程
、 储良村是储良龙眼发源地 。社会公益服务 、村民可以攒着积分，参与超1200人次
，践约”的完整闭环 ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，政策咨询等标准化事项
，线上“一站式”代办 、自今年5月起
， 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，运行以来累计筹资超20万元 。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。超11.42万人次查看办理情况 。服务覆盖90%以上农户
。“红白理事会作用很大
，果品外运寄件量大
，民主法治议事会各司其职 ，动态更新；建强“微”组织 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字
。不仅规范了村务运行 、无人机施肥等农业服务。还要通宵守着 。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，